• 城市留白处描画“产城融合”
  • 资讯类型:城市规划  /  发布时间:2015-01-08  /  浏览:3644 次  /  

     2014年10月10日,在深圳市长许勤主持的市政府常务工作会议上,光明新区提交了一份光明凤凰城扩容申请报告。报告提出,凤凰城从原来的开发建设范围3.15平方公里扩大到14.89平方公里,包括了原凤凰城、平板显示园、新城公园周边地区及红坳片区。

  这份扩容申请释放了光明新区希望放开手脚打造深圳重点区域的信息。如果从光明新区辖区地图看,这块位于新区核心片区的土地,其地形似一只展翅的鸽子。未来5年,预计总投资将达863亿元,高强度的资金投入,让这一深圳13个重点开发片区之一的地方,期待来一场从城市面貌到产业功能的全面升级,成为今后一个时期产业和新城发展的“主战场”、重大项目的集聚地和深圳原特区内高科技产业外溢的承接地。

   为城市与产业良性互动探新路

  在深圳市城市总体规划中,确定了光明新区是辐射西部滨海地区的重要城市副中心,承载着成为城市区域发展极的使命。在这个深圳城市发展极中,凤凰城片区可谓是“心脏”。

  如果时间倒回光明农场时代,种植着青青象草,放牧着奶牛的光明凤凰城还是一派田园风光。新区成立后,随着“绿色”发展模式推进、城市建设进程加速以及高新产业项目的落地,该片区面貌逐步改观,产业基础初步奠定。这里聚集了以华星光电为龙头的平板产业园,有着优良的城市公园景观,方便快捷的广深港高铁光明城站也坐落于此。

  尽管城市功能与产业基础日趋改善,一位观察人士指出,新区城市化水平与原特区内相比客观上来说还是有较大差距,新区产业园区已初具规模,但商业、生活配套等还比较滞后,“尤其是发展至今,新城开发处于分散式建设,还没有可以作为代表的城市亮点片区。此外,如何继续擦亮绿色招牌,城市与产业如何良性互动,也亟需探索出新路。”

  作为全市13个重点区域之一,凤凰城对于增强城市功能、提升城市形象具有重要意义。相比于深圳有些已经建设开发比较成熟的重点区域,光明凤凰城尚有“留白”空间,但也意味着更需谨慎落笔,思考如何定位,如何差异化发展等命题。

  光明新区相关部门负责人表示,凤凰城应该定位为光明新区的核心发展区,预计总投资达863亿元,并以该片区重大项目引进、新区5块国字招牌和“三规合一”试点作为发展契机,把凤凰城打造成一座现代化国际化特色新城、新型城镇化的重要示范区。

  重点

  坚持“高新软优”产业方向

  在凤凰城区域中,光明国际平板显示园已聚集规模以上企业28家,年产值近500亿元。其中龙头项目华星光电一期项目满产运行,年产值达160亿元。现在,华星光电二期项目主体工程已经封顶,该项目计划于2015年5月投产、6月量产。

  华星光电可视作光明新区凤凰城片区的典型产业代表。在现有的基础上,光明凤凰城产业未来会向何方前行?新区相关部门负责人表示,产业是凤凰城发展的根本和灵魂,要在原有产业集聚效应的基础上,积极引用和推动新兴产业发展,坚持“高新软优”的产业发展方向,打造凤凰城产业发展新的增长极。

  这一发展思路或许可以从一批新近或将陆续落地的产业项目中体现。据了解,光明新区凤凰城片区及周边布局安排了华强创意产业园、上市企业总部园区、文化艺术中心等一批带动力强、辐射范围广、公共服务完善的重大产业项目和重点配套设施。

  其中,位于凤凰城的光明华强创意产业园已于2014年5月14日正式动工开建,这是华强集团在深圳投资建设的首个产业园区。该项目按大型国家级文化产业及服务出口样板基地标准建设,总投资51亿元,建设用地规模约23万平方米,拟建设创意基地、影视制作及设备生产基地、展示基地、文化企业创业园、人才学院及人才公寓等;项目计划2017年6月竣工,引入创意及科技金融企业800余家,年产值超100亿元。届时,该园区将引进和带动一大批上下游文化创意产业企业集聚,打造成深圳乃至全国科技创意产业,集研发、办公、展示、交易、发布、孵化、集群等为一体的文化精品园区和综合创意平台。

  有关负责人表示,华强创意产业园打造将对凤凰城未来整体打造具有示范引领作用,因此需要从产品定位、市场空间、生态环境等各方面着手研究,规划设计一座极具创意亮点的“小凤凰城”,打造深圳乃至全球的创意园示范区。

  据悉,光明凤凰城开发步伐将进一步加快,其中高铁城综合体4个地块将在近期拍卖出让。该综合体地处光明凤凰城的钻石地段,包含观光路以南、麒麟山公园以北,光明城站周边的4个地块,总用地面积14.86万平方米,预计总投资约100亿元。

  特色

  建设都市里的田园风光

  “如何以国际化视野、更高的标准、更高的质量统筹谋划凤凰城开发建设,是我们不断在思考的问题。”光明新区新城办相关负责人表示。

  发展“高新软优”产业,最核心无疑是人才的吸引。据了解,今年高交会期间启动的中国创新创业大赛创客大赛,就是引进人才、孵化项目的措施之一。光明新区党工委书记张恒春表示,新区将发展战略性新兴产业和未来产业,支持自主创新、鼓励创新创造,将光明新区打造成创新的沃土、创业的乐园。未来一座“创客小镇”或将在光明凤凰城出现,成为吸纳人才、推动创新的引擎。

  一位资深人士指出,光明新区成立后,一直在探索产城融合,已经积累了不少经验,拿下了“国家绿色生态示范城区”等5个“国字号”招牌,这些都是可以拿来用的经验,但也需看到城市功能尚不完善的现状。而深圳市重点区域开发建设是从产业转型向“区域+产业”同步转型升级,这也是一次对城市环境升级的倒逼。

  “凤凰城开发指导规划是对该片区原有规划的继承、优化和提升,要通过该规划将凤凰城打造成为宜居宜业宜人的绿色新城;规划编制要与凤凰城现实相结合,充分考虑规划实施的可行性和影响因素,合理安排开发时序和建设计划。”相关负责人表示。

  据了解,凤凰城片区城市环境配套正在逐步完善中。不久前,在光明新区文化艺术中心功能布局专家研讨会上,来自文化艺术、建筑规划设计、社会等领域共11名专家为此献计献策。据介绍,光明新区文化艺术中心项目选址于光明高新产业园区东片区,与书城项目将统一规划、统一设计、同步实施。该艺术中心项目被冀望打造成凤凰城乃至新区未来的特色城市名片。

  有观察人士指出,光明新区打造凤凰城,在与国际标准接轨的同时,也应该考虑将具有鲜明光明本土特色的元素保留并加以创新融合,并需要在吸引并留住高素质人才的同时,注重“以文化人”,沉淀辖区人文底蕴。

  相关负责人表示,光明凤凰城在规划时将吸纳原有光明农场的特色,“让市民可以感受到不同于钢筋水泥的都市田园风光。”

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